פסק-דין בתיק ב"ל 16658-01-13

1.         בפני ערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה), מיום 30/12/12 ("הוועדה"). בהחלטתה קבעה הוועדה למערער נכות בשיעור 90% מיום 15/5/12 ("ההחלטה").

2.         טענת הערעור היא שהיה מקום לקבוע את מועד התחולה של הנכות מיום 23/6/02, הוא המועד שבו, על פי כל התיעוד הרפואי, פרצו מחלותיו של המערער.

3.         לטענת המשיב, הוועדה פעלה על פי דין, החלטתה מפורטת ולא נפל בה פגם משפטי.

דיון והכרעה:

4.         לאחר שעיינתי בהודעת הערעור, בפרוטוקול הוועדה ובכלל החומר המונח בפני ונתתי דעתי לטענות הצדדים בדיון, הגעתי למסקנה כי דין הערעור להידחות.

5.         ביום 30/12/12 התכנסה הוועדה, בהרכב מומחה לאורטופדיה, מומחה לקרדיולוגיה ומומחה לטיפול נמרץ. הוועדה התכנסה מכוח בקשה לדיון מחדש (תביעת החמרת מצב) שהגיש המערער ביום 15/5/12, לפי תקנה 36 לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז-1956 ("התקנות").

6.         תקנה 36 לתקנות דנה בדיון מחדש בדרגת נכות לבקשת נפגע, עקב החמרת מצב. תקנה 37 לתקנות עוסקת בדיון מחדש בדרגת הנכות לפי בקשת רופא מוסמך. לעניין התחולה של דרגת הנכות מחדש מכוח תקנות 36 ו- 37 קובעת תקנה 37א בין היתר כך:

"לא תקבע דרגת נכות מחדש לפי תקנות 36 או 37 בעד התקופה שלפני מועד הגשת הבקשה לקביעת דרגת הנכות מחדש".

יצוין, כי בהמשך התקנה נקבע חריג המאפשר במצב של אשפוז - הכרה מוקדמת יותר, אך חריג זה אינו רלוונטי לעניינו של המערער.

המחוקק רואה את המועד בו הוגשה בקשה להחמרת מצב, כמועד המוקדם ביותר ממנו ניתן להכיר בדרגת הנכות המעודכנת.

7.         מכאן, שהוועדה לפי תקנה 36, אינה מוסמכת לקבוע, באופן רטרואקטיבי מועד תחולה לאחוזי הנכות שקבעה, שיהיה לפני מועד הגשת הבקשה להחמרה.

8.         בדין קבעה הוועדה את תחולת הנכות הרפואית מיום 15/5/12, ודין הערעור להידחות.

9.         אין צו להוצאות.

10.       לצדדים מוקנית זכות לבקש מבית הדין הארצי לעבודה בירושלים רשות לערער על פסק הדין תוך 30 ימים מעת שיומצא להם פסק דין זה

ניתן היום, כ"ז ניסן תשע"ג, (07 אפריל 2013 ) , בהעדר הצדדים ויישלח אליהם. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: